Динамика курсов валют
После нескольких недель спекуляций по поводу деталей экономической программы министра финансов Биньямина Нетанияху и министра в министерстве финансов Меира Шитрита вечером 17 марта программа была представлена в полном объеме. По словам Нетанияху, «мы дошли до того, что в кассе нет денег».
По материалам израильской прессы
Во главе программы - дополнительное сокращение государственного бюджета на 11 миллиардов шекелей, которое означает, что планируемый дефицит бюджета должен остаться без изменений в размере 3%-3,5% от национального валового продукта, то есть от 15 до 18 миллиардов шекелей. Министр финансов считает, что динамика бюджета в первые месяцы текущего года свидетельствовала о том, что реальный дефицит удвоит цифру, заложенную в бюджете, и достигнет 6%, то есть 30 миллиардов шекелей. Чтобы не выйти за рамки запланированного дефицита, по словам главы финансового ведомства, было необходимо сократить бюджет на 15 миллиардов шекелей, однако предлагаемое сокращение на 4 млрд. меньше, «поскольку мы находимся в начале года».
Биньямин Нетаниягу также отметил, что 2 миллиарда шекелей от сокращенной суммы будут переданы министерству обороны по соглашению с премьер-министром и министром обороны.
«Министр финансов обязан быть осторожным, однако правда заключается в том, что экономика больна, очень больна. С вступлением в должность две недели назад я обнаружил, что в кассе денег нет. Дефицит бюджета – 30 миллиардов шекелей, 6% от НВП, и он продолжает расти. Ситуация обязывает нас к принятию экстренных мер, болезненных для меня лично и для многих граждан страны», - сказал министр финансов. «Прежде всего, мы должны остановить кровотечение, вылечить больного, поставить его на ноги, после чего превратить в конкурентно способного на мировой арене».
ОСНОВНАЯ ПРОБЛЕМА: РАЗДУТЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЕКТОР
По словам Нетанияху основная проблема - дисбаланс между государственным и промышленным сектором.
Он объяснил, что сегодня общественный сектор представляет 55% от НВП, а деловой сектор, соответственно, всего 45%. «Представьте себе человека весом в 45 кг, который тащит на своей спине человека весом в 55 кг, и тот, что сверху каждый год прибавляет килограммы. Тот, что снизу просто больше не может, сначала он замедляет ход, потом останавливается, и в конце концов валится с ног». В состоянии, описаном министром финансов, по его утверждению, не может существовать современная экономика.
В свете вышесказанного, министр финансов отметил, что необходимо сократить государственный сектор за счет сокращения высокой заработной платы на 8%; зарплата самых высокопоставленных работников будет сокращена на 20%.
Те же, кто в государственном секторе получает минимальную зарплату, от сокращений не пострадает.
В попытке стимулировать приток иностранных инвестиций в Израиль, Нетанияху отдал распоряжение рабочей группе минфина, которую возглавляет гендиректор министерства, в течении 30 дней разработать пакет льгот для инвестров. По поводу инвестиций в инфраструктуру Нетанияху сказал, что «возглавляемый мной экономический кабинет, в который входит также Меир Шитрит, будет собираться каждую неделю для обсуждения проектов. Речь идет о вложениях в сеть железных дорог и завершение автотрасс».
В целях стимуляции трудоустройства граждан страны будет введен налог на найм иностранных рабочих и паралелльно с этим будут созданы льготные условия для работодателей, нанимающих израильтян. Государственные компании, контроль над которыми находится в руках правительства, будут приватизированы путем продажи через биржу.
Представители минфина заявили о намерении выпустить акции государственных компаний общей стоимостью 7 миллиардов шекелей до 2005 года. Будут приватизированы: авиакомпания «Эль-Аль», нефтеперерабатывающие предприятия, завод «Таасия Авирит», «Хеврат хашмаль» и «Безек».
Более тщательное изучение программы минфина позволяет обнаружить параграфы, возможность реализации которых довольно сомнительна:
Сокращение числа военнослужащих-контрактников, уходящих на пенсию из армии до 800 человек в год, и до 400-т в последущие два года.
Возраст выхода на пенсию для мужчин постепенно повысится до 67 лет. Согласно программе, в 2004-2009 годах возраст выхода на пенсию будет увеличиваться на 4 месяца каждый год.
Сокращение числа органов местной власти с 268 существующих сегодня до 150-200.
Выборы в органах местной власти будут отложены с октября 2003 до марта 2004.
Сокращение числа заместителей в органах местной власти, получающих зарплату, с 400 до 33 человек.
Муниципальный налог «арнона» будет повышен на 5%.
Будет усилено преследование уклоняющихся от уплаты налогов: ожидается ужесточение административных штрафов, ужесточение наказаний за передачу ложной информации.
Первый государственный телевизионный канал сможет продавать рекламное время наравне с коммерческими каналами. «Налог на радио» будет отменен немедленно, «телевизионный налог» будет отменен с 2004 года.
Следующая
Предыдущая
