Тема заседания была острой и болезненной. Ее инициировали бабушки и дедушки-одиночки, приехавшие в Израиль со своими внуками (без родителей).
Комиссия кнессета получила десятки обращений по этой теме.
Многие семьи новых репатриантов включают только бабушку (или дедушку) и внука (или внучку). У части этих детей родители пропали или погибли. Из писем и обращений этих людей определились несколько центральных проблем, требующих немедленного разрешения.
Присутствовавшие на заседании комиссии бабушки и дедушки – главы семей - рассказали о том, что им ничего неизвестно о льготах и скидках, положенных по закону. Нет никого, к кому они могли бы обратиться за консультацией и получить соответствующие разъяснения.
Председатель комиссии вице-спикер кнессета Софа Ландвер так прокомментировала заседание комиссии:
Репатриация – вещь тяжелая, а в случае с детьми-сиротами она тяжелее во много раз. Мы имеем дело с самой социальной слабой группой, которая получает определенные льготы от министерства абсорбции, строительства, труда и социального обеспечения, но нет организации, которая вплотную занимается такими семьями. Статус этой категории граждан в Израиле не определен. Поэтому и возникает путаница с правами и льготами, получением специальной помощи. Фактически эти семьи подпадают по всем критериям под определение «семья с одним родителем», но нет соответствующего документа, закрепляющего за ними подобный статус. Что касается случаев, когда местонахождение родителей неизвестно, то ими вообще никто не занимается, просьбы таких семей о предоставлении помощи не рассматривается.
Документы на опекунство из-за границы не признаются в Израиле, а оформить опекунство в Израиле занимает продолжительное время, от трех месяцев до полутора лет. Пока семья не получит эти документы, она не может претендовать и на повышенную помощь на съем квартиры и другие льготы, положенные в этих случаях. Нищета в таких семьях опустилась уже ниже всех самых нижних границ. И таких семей в среде новых репатриантов – десятки. Нужно немедленно принять меры, чтобы исправить положение. Государство и общество обязаны помогать таким семьям, а усугублять их и без того несладкое положение. На практике иногда получается наоборот».
На заседании комиссии были подняты случаи, когда ребенок, выросший в такой семье, не подпадает в армии под определение «одинокий солдат», а в системе образования детям из таких семей не предоставляют никаких льгот.
Представители министерств на заседании путались в определении скидок и льгот, положенных этой категории населения. Все присутствовавшие пришли к выводу, что необходимо создать межминистерскую комиссию, которая будет централизованно управлять помощью и информацией для таких семей, и включать представителей министерства абсорбции, строительства, труда и соц.обеспечения.
На комиссии решено провести повторное заседание с участием представителей министерства образования и министерства безопасности.
Председатель комиссии Софа Ландвер обратится в Службу национального страхования с просьбой выпустить информацию на русском и амхарском языке о том, что для получения пособия не нужно ждать разрешения на опекунство.
Софа Ландвер обратится также к министру образования с просьбой определить льготы и скидки для учащихся из подобных семей.
В министерство строительства будет отправлена просьба отменить для этих семей ежегодные обращения на комиссию кнессета по исключительным случаям; одноразового документа будет достаточно для получения ежегодных льгот и скидок от министерства строительства.
Председатель комиссии проверит возможность изменения пункта, регламентирующего определение «ребенок» в законе Службы национального страхования. Определение ребенок должно быть заменено на «каждый, находящийся на иждивении застрахованного». В этом случае бабушки и дедушки, на иждивении которых находится внук/внучка, смогут получать положенную им повышенную помощь.
Пресс-служба вице-спикера кнессета,
председателя комиссии по обращениям граждан
Софы Ландвер