ISRALand в Facebook
Корреспондент The Atlantic пишет о том, какие результаты будут иметь парламентские выборы в Иране.
В эту пятницу, 26 февраля, жители Ирана отправятся на избирательные участки, чтобы проголосовать за членов
290-местного парламента и 88-местного Совета экспертов. Считается, что парламент, в котором продолжат доминировать радикалы, останется препятствием для проведения реформ, инициируемых президентом Хасаном Рухани. За выборами в Совет экспертов будут пристально наблюдать, поскольку достаточно велика вероятность, что именно этот созыв Совета будет выбирать преемника верховного лидера Али Хаменеи. Вместе с тем, если присмотреться к обоим институтам, можно понять, что выборы не будут иметь столь высокого значения, как о том часто говорится в международной прессе. После выборов парламент вряд ли будет принимать значимые решения, а Совет экспертов выбирать нового лидера, он, скорее всего, лишь одобрит решение, принятое другими.
Дихотомия, которую иностранные обозреватели нередко приписывают иранской политической сфере, разделенной, по их мнению, между реформистами и сторонниками жесткой традиционной линии, является явным упрощением. Рухани никогда не был частью реформаторской фракции в ее иранском понимании. Движение за реформы возникло в начале 1990-х годов, и основными его требованиями были большая открытость власти и плюрализм. Последователи этого движения были участниками Зеленой революции 2009 г., которую жестоко подавили с благословения Рухани. Основным действующим лицом на политической арене Ирана осталась коалиция радикалов и центристов. При этом, количество пунктов, по которым они соглашаются, намного больше того, по которым они расходятся во мнении. По важнейшим внешнеполитическим вопросам, таким как распространение влияния Ирана на Ближнем Востоке и поддержка режима Башара Асада, среди иранских политических сил царит согласие. Выборы, как таковые, вряд ли спровоцируют выработку нового внешнеполитического курса Ирана.
Парламент Ирана показал себя, как шумный, но не имеющий особого влияния совещательный орган. В рамках сложной иранской системы принятые парламентом законы могут быть пересмотрены различными институтами, например, Советом стражей конституции, задача которого заключается в анализе законодательства на предмет его соответствия религиозным стандартам. Совет регулярно злоупотребляет этой функцией, ветируя законопроекты, не имеющие ничего общего с религией. Он постоянно отправляет бюджеты на пересмотр, несмотря на то, что абсолютно не понятно, каким образом они нарушают мусульманское право.
Совет экспертов представляет собой еще один институт, который имеет большой вес лишь на бумаге. Этот совет старейшин, в котором ведущую роль играют консерваторы, периодически встречается, чтобы заслушать доклады различных должностных лиц. Членство в этом органе тщательно контролируется сверху. Несмотря на то, что Совет должен выбирать нового верховного лидера, его власть в этом вопросе явно преувеличена.
Иран приближается к первым выборам с момента снятия международных санкций. В этой связи интересно то, что парламент и Совет экспертов имеют весьма ограниченный вес на политической арене. Важнейшие политические вопросы в Исламской республике по-прежнему будет решать небольшая каста избранных, в которую входят верховный лидер Хаменеи, спикер парламента Лариджани и президент Рухани.
Следующая
Предыдущая
