По данным разведки США и Израиля палестинский лидер Ясир Арафат заключил тайное соглашение с руководством Ирана. Как пишет американское издание New York Times, основная часть соглашения остается тайной, однако известно, что Тегеран обязуется оказать Палестине финансовую помощь в размере нескольких миллионов долларов, а также осуществить крупные поставки оружия.
New York Times полагает, что одним из подтверждений существования подобного соглашения является захват в январе 2002г. судна с оружием, предназначавшимся для Палестины и, предположительно, имеющего иракское происхождение. Тогда обе стороны отрицали свою причастность к инциденту. По мнению газеты, соглашение было подписано представителями Ирана и Палестины в мае 2001г. в Москве во время переговоров президента РФ В.Путина и главы Палестины Я.Арафата.