Подоплека разногласий властей и оппозиции в том, что проблему терроризма предлагается по сути дела решать повстанцам, в рядах которых воюют экстремистские группировки. С другой стороны, временное правительство под эгидой ООН, изгоняющее иностранных наемников, это фактически приглашение к иностранному военному вмешательству, поскольку изгнание вооруженных формирований не под силу ни одной из сторон. Иностранное же вмешательство автоматически означает свержение режима Асада, к чему призывают страны Запада.