С января 2000 года компетентные органы проверяют подозрения, согласно которым Черной получил израильское гражданство незаконно. Черной репатриировался в Израиль на основании Закона о возвращении и стал гражданином еврейского государства в 1994 году.
Как отмечается в апелляции, «на протяжении нескольких лет израильская полиция обращается в Интерпол и в правоохранительные структуры разных государств Европы с просьбой предоставить разоблачающие Черного материалы. Полиция Израиля в этих обращениях неизменно подчеркивает: Черной подозревается в том, что занимал высокое положение в кругах организованной преступности в России».
Как сказал адвокат Вайнрот, «конфискация заграничного паспорта у израильского гражданина для проверки, которая длится уже 8 лет, - этот факт вряд ли можно считать нормальным».