Гороскоп каждую неделю
На протяжении половины столетия Королевство Саудовская Аравия занимает центральное место в ближневосточной политике США. Стабильные поставки нефти обеспечивают стабильную безопасность. Закрывая глаза на правителей-автократов и экспорт ваххабитского экстремизма, Вашингтон продолжает упрямо называть своего союзника «умеренным». Доверие настолько велико, что спецслужбы США без раздумий пользуются саудовскими нефтедолларами. Американцы постоянно повторяют, что Саудовская Аравия – единственное стабильное государство в море хаоса. Но так ли это? Этим вопросом задаются Сара Чейес, и Алекс де Ваал в статье для The Atlantic.
На самом деле Саудовская Аравия вовсе не государство. Ее можно описать двумя способами: как политическое предприятие с продуманной, но по сути нежизнеспособной бизнес-моделью, или как организацию, настолько коррумпированную, что она напоминает горизонтально и вертикально интегрированную криминальную группу. В любом случае, долго это продолжаться не может. Американским стратегам уже давно пора было начать составлять план на случай распада Саудовской Аравии.
С одной стороны, король Саудовской Аравии – это президент семейной компании, которая превращает нефть в дивиденды, позволяющие купить поддержку. Соединенные Штаты долгое время полагали, что у правящей семьи Саудовской Аравии есть для этих целей бездонные мешки денег. Тем не менее, политический рынок действует в соответствии с законами спроса и предложения. Что будет, если стоимость поддержки вырастет?
Похоже, что именно это сейчас и происходит. Королю Салману приходится тратить значительные суммы, чтобы сохранять лояльность знати, которая была предана предыдущему королю Абдулле. Рассмотрим, что произошло в двух других странах, когда случилась подобная инфляция. В Южном Судане ненасытная элита не только прикарманила нефтяные деньги, но и не сумела сократить свои аппетиты, когда деньги закончились, после чего ситуация скатилась в хаос. Правительство Сомали получает щедрую спонсорскую поддержку, но на политическом рынке с высокой конкуренцией его уже обошли другие игроки, у каждого из которых свои идеологические, криминальные и прочие соображения. Подобное сравнение может оскорбить лидеров Саудовской Аравии, но оно говорит само за себя. Если стоимость благосклонности вырастет, монархия может стать политически неплатежеспособной.
С другой стороны, правящая элита Саудовской Аравии руководит чем-то вроде сложного криминального синдиката, в то время как население в других странах настойчиво добивается от правительств подотчетности. Учитывая органичный симбиоз политических и бизнес-элит в рамках монопольной системы и объем неконтролируемых денежных потоков, выводимых из страны на зарубежные частные инвестиции, Саудовскую Аравию можно сравнить с таким клептократическим режимом, какой существовал в Украине при президентстве Виктора Януковича.
Соединенные Штаты все чаще оказываются неготовыми, когда распадаются вроде бы крепкие страны. Чтобы не оплошать и в этот раз, представители разведслужб и военных структур США должны, как можно быстрее начать разрабатывать и проверять различные сценарии, планировать потенциальные действия, направленные на снижение взаимной зависимости и смягчение рисков. Им следует детально продумать наиболее реалистичные и наиболее опасные последствия распада Саудовской Аравии для региона. В первую же очередь, следует отказаться от пассивно тенденциозного типа мышления, который до сих пор доминировал в американской политике.
Следующая
Предыдущая
