Запад не станет сотрудничать с ХАМАСом, но... поддержит Абу-Мазена, который будет служить прикрытием ХАМАСу. История с Арафатом повторяется.
Звонок Кондолизы Райс Эхуду Ольмерту во вторник утром можно назвать звонком солидарности. Госсекретать США выразила поддержку действующему премьеру и заверила его, что США не намерены менять свою позицию в отношении палестинских исламистов.
Поддержка со стороны Вашингтона подоспела в болезненный для Ольмерта момент. Решение перевести палестинцам 250 миллионов шекелей вызвало критику и правых, и левых, а вседозволенность полиции, спущенной с цепи на поселенцев Амоны, не осталась незамеченной значительной частью общества. Райс пообещала, что США сделают все от них зависящее, дабы ''в международной позиции в отношении ХАМАСа не произошло эрозии''.
Тем не менее, заверения госсекретаря вряд ли могут полностью рассеять опасения Израиля. Дело, во-первых, в позиции собственно США, а во-вторых, в позиции ЕС, который, как известно, является главным спонсором ПА. В 2005 году ЕС перевел палестинцам около 600 миллионов долларов, и если европейцы продолжат финансирование, то все усилия Белого дома окажутся напрасными.
Джордж Буш, заявил, что его администрация не будет вести дела с ХАМАСом, если исламисты не пересмотрят своей идеологии и не откажутся от разрушения Израиля. Это вслед за ним неоднократно (в том числе и во время последнего разговора с Эхудом Ольмертом) повторяла и Райс.
Однако это не значит, что все столь однозначно. В самом политическом истеблишменте Америки не сформировалось сколько-нибудь определенной точки зрения на то, какую долгосрочную политику следует избрать. В принципе, США требуют от ХАМАСа того же, что и Израиль. Это:
- признание права на существование еврейского государства;
- недопустимость террора и насилия;
- сохранение в силе тех договоренностей, которые уже достигнуты между Израилем и ПА.
Вопрос: что делать, если исламисты откажутся принять эти условия? А то, что они откажутся, сомнений нет, ибо, как известно, ''воля Аллаха'' куда важнее угроз Буша. И что тогда? Должны ли США пытаться изолировать ПА и смогут ли они это сделать? Кто-то в США считает, что Запад должен полностью блокировать палестинцев и приостановить помощь им. ПА давно уже за гранью банкротства, говорят они, и если прекратить финансовые инъекции, то не пройдет и года, как палестинцы разочаруются в новой власти. Другие не согласны с этим утверждением. Изоляция со стороны Запада только ожесточит палестинцев, сделает оправданным в их глазах террор ХАМАСа, а исламисты все равно получат поддержку, уверяют они. Во-первых, от своих спонсоров в мусульманском мире. Во-вторых, от неправительственных организаций на Западе, которые симпатизируют палестинцам вне зависимости от того, как они себя ведут и кто ими руководит.
Сторонников жесткой линии поддерживает конгресс. В прошлом году он выступил против предоставления 50 млн. долларов ПА, возглавляемой Абу-Мазеном, и теперь наверняка постарается не допустить предоставления дополнительных 200 млн. долларов ХАМАСу. Кроме того, еврейские организации - от АЙПАКа до ''Американцы за мир - сегодня'' - как никогда едины в том, что в настоящее время помощь ПА совершенно недопустима.
''Прагматики'', напротив, утверждают, что, отказываясь иметь дело с ХАМАСом, США могут ''очистить поле для других игроков'' и еще больше ослабить свои позиции в регионе. По их мнению, США обязаны принимать в расчет точку зрения Европы, однако в самой Европе отношение к санкциям против исламской Палестины намного более двойственно, чем в США.
В ЕС обозначились два лагеря. Причем отличие проявляется не столько в условиях, предъявляемых ХАМАСу (формально требования ЕС мало чем отличаются от американских и израильских), сколько в тональности и расстановке акцентов. Последнее в дипломатии имеет весьма существенное значение.
Ряд европейских лидеров, в частности Анжела Меркель в Германии, Тони Блэр и Сильвио Берлускони, готовы поддержать жесткую линию Вашингтона. Однако многие высокопоставленные чиновники ЕС настроены намного более конформистски.
Находясь с визитом в Израиле, Меркель заявила, что Европа не должна субсидировать ХАМАС до тех пор, пока он не признает Израиль и не разоружится. Слова главы Форин офиса Джека Стро о том, что ''демократия и насилие несовместимы'' практически воспроизводят заявление Кондолизы Райс: ''Нельзя говорить о мире и при этом проповедовать насилие''.
В то же время высказывания значительной части высокопоставленных чиновников ЕС носят намного более расплывчатый и противоречивый характер. Многие из них призывают ХАМАС отказаться от террора, но при этом выражают подчеркнутое беспокойство о будущем ПА. ''Мы не хотим, чтобы Палестинская автономия рухнула'', - заявила комиссар по иностранным делам ЕС Бенита Ферреро-Вальднер. Министр иностранных дел Австрии Урсула Пласник, чья страна сегодня - текущий президент ЕС, разделила озабоченность Ферреро-Вальднер. Европа осознает финансовые трудности, с которыми сталкиваются палестинцы, указала она. Хавьер Солана, глава внешнеполитического ведомства ЕС, до выборов в ПА предупреждал: палестинцы могут лишиться европейских поступлений в случае успеха ХАМАСа. Теперь он предпочитает избегать ясных формулировок и говорит о ''новой ситуации, которую надо проанализировать''.
В практической плоскости такие недомолвки и выражения озабоченности расшифровываются как возможность продолжения помощи ПА, несмотря на победу исламистов. Аргумент прост: немедленное прекращение инъекций может привести к гуманитарному бедствию, потому Запад не должен отказывать ХАМАСу в финансовой поддержке.
К европейским конформистам присоединился и специальный посланник на Ближнем Востоке от ''квартета'' Джеймс Вулфензон. Если международное сообщество и Израиль полностью прекратят помощь палестинцам, ПА погрузится во мрак, заявил он. ''Критическим моментом станет уже следующая неделя'', - зловеще предостерег Вулфензон.
Настроение, царящее в Европарламенте в Страсбурге и в Брюсселе, на сегодняшний день ближе к позиции конформистов. В связи с этим характерны прогнозы представителей академических кругов Европы, близких к политический элите ЕС. Например, ведущий исследователь Центра изучения европейской политики, базирующегося в Брюсселе, Михаэль Эмерсон считает, что европейцы продолжат поддержку ПА в надежде на ''трансформацию ХАМАСа''. ЕС не хотел бы подталкивать это движение на путь еще большей агрессии, объясняет он.
Мнение Роберта Лоу из ближневосточного отдела Королевского института по международным делам в Лондоне еще более однозначно: ''Сначала они (европейцы) займут жесткий тон в отношении ХАМАСа, а затем пойдут на компромисс''. Эмануэль Оттоленгу из Центра по еврейским исследованиям в Оксфорде и один из наиболее последовательных сторонников Израиля в академических кругах Европы, настроен пессимистично. По его словам, европейцы наверняка найдут способ продолжить финансирование ПА, вне зависимости от того, что предпримет или чего не предпримет ХАМАС.
Это не значит, что все европейские чиновники готовы ''сдать Израиль'' ХАМАСу. Многое зависит от традиций и приоритетов внешней политики государств Старого Света. Например, глава Израильского комитета в Европарламенте Яна Хубашкова из Чехии заявляет, что Европа настроена серьезно в своих требованиях к ХАМАСу. Чешская Республика традиционно занимает произраильскую линию в ЕС, и этим объясняется позиция Хубашковой.
Тем не менее, можно с уверенностью сказать, что ЕС - а за ним и США - не приостановит спонсирование ПА, пока ситуация окончательно не прояснится и ХАМАС не сформирует правительство. Однако, по предположительным оценкам, финансовая помощь продолжится и после этого, даже если ХАМАС не откажется от своих воззрений. Поскольку Абу-Мазен остается формальным президентом ПА и по-прежнему ''стремится к миру'', европейцы смогут попросту сделать вид, что... ХАМАСа не существует.
В такой позиции не будет ничего нового. Она воспроизведет двуличную политику, которая с 1993 года велась в отношении Арафата и поддерживаемого им палестинского террора.
Вопрос состоит в том, как поведут себя в такой ситуации США. Однако в случае очередного ''компромисса'' Европы Вашингтону, как было сказано выше, будет крайне непросто выдерживать жесткий тон в отношении палестинцев. Несмотря на все обещания Ольмерту и поддержку Израиля...
"Новости недели"
При перепечатке вы обязаны указать, что впервые эта статья опубликована в газете "Новости недели" (Израиль)
Любое использование материалов запрещено без письменного разрешения редакции сайта новостей ISRA.com.
