Под давлением Запада ХАМАС смягчил свою позицию, однако Израиль, призывая всех блокировать ХАМАС, сам готов вступить в переговоры с ним.
80 млн. долларов новые власти ПА получат в одноразовом порядке от трех наиболее процветающих арабских княжеств - Саудовской Аравии, Кувейта и Объединенных Арабских Эмиратов. Эти средства пойдут на выплату зарплат служащим и полицейским ПА, однако денег хватит лишь на то, чтобы ''залатать'' одну-две дыры в прохудившейся палестинской казне.
Не в силах спасти правительство ХАМАСа и регулярная арабская помощь. Хотя арабский мир обязался предоставлять ПА ежемесячно 55 млн. долларов, в реальности сумма помощи намного меньше. Большинство арабских стран отказываются вносить свою долю в полном размере, а некоторые попросту игнорируют нужды палестинских соотечественников.
ХАМАС рассчитывал на экстренную поддержку арабского мира, однако все воззвания Халеда Машаля о помощи остались без ответа. Лига арабских государств решила оставить без изменений указанную выше сумму.
Надо сказать, арабские режимы никогда не спешили помогать своим ''братьям в Палестине'', предоставляя им самим справляться с трудностями при помощи Европы и американцев. В данном случае у богатых арабских стран есть особые причины не торопиться: чем с большим треском падет правительство ХАМАСа, тем меньше искуса будет желающих побороться за власть в Каире, Аммане и Алжире.
То, что США заморозят предоставление помощи ПА, было очевидно. В конгрессе доминировали антипалестинские настроения. Мало кто сомневался, что законопроект Рос-Литинен (Республиканская партия) и Тома Лантоса (Демократическая партия) о прекращении перевода средств автономии поддержит подавляющее большинство законодателей. По закону, принятому в прошлый четверг, всем официальным структурам США запрещено предоставлять финансовую помощь ПА. Исключение составляют случаи гуманитарного характера. Кроме того, закон запрещает представителям государства осуществлять контакты с палестинскими деятелями, избранными от ХАМАСа. Еще один параграф закона существенно ограничивает возможности въезда в США для членов руководства ПА, представляющих ХАМАС.
Жесткая позиция конгресса не могла не отразиться на политике Белого дома, все это время пытавшегося решить дилемму, как заморозить переговоры с ХАМАСом и одновременно не сжигать мосты в отношениях с ним. В пятницу Кондолиза Райс от угроз перешла к делу. ''Поскольку правительство ХАМАСа отказывается принимать принципы ''квартета'', основанные на отказе от насилия, признании Израиля и соблюдении прежних договоренностей, США приостанавливают помощь палестинскому кабинету'', - заявила она.
Отныне, по словам госсекретаря, помощь США палестинцам будет осуществляться исключительно через каналы, не контролируемые ХАМАСом. Речь идет о передаче 245 млн. долларов на продукты питания и медикаменты, а также о дополнительных 42 млн. долларов - Агентству по оказанию помощи беженцам при ООН (UNRWA). Следует сказать, что Агентство по оказанию помощи беженцам вряд ли может быть названо нейтральной и объективной организацией. В прошлом было зафиксировано множество случаев, когда сотрудники этой гуманитарной миссии негласно сотрудничали с палестинскими террористическими группировками и оказывали им скрытую помощь.
Тем не менее, как бы ни сочувствовали сотрудники агентства палестинцам, последним будет намного сложнее использовать гуманитарную помощь для финансирования террора, чем если бы они получали эти средства напрямую. Одновременно в пятницу госдепартамент объявил, что сокращает (а в ряде случаев закрывает) программы по оказанию помощи палестинцам. Эти сокращения включают 45 млн. долларов прямой помощи, 135 млн. долларов помощи на развитие инфраструктуры и 20 млн. долларов - на развитие частного сектора. Сумма в 165 млн. долларов на реализацию уже начатых проектов должна пройти повторное утверждение.
Заявления американских дипломатов, касающиеся ХАМАСа, выдержаны в более жестком тоне, нежели раньше, и лишены прежних витиеватостей. Заместитель госсекретаря по Ближнему Востоку Дэвид Уолш дал понять: США готовы вести переговоры с Абу-Мазеном, но у них нет иллюзий, кто именно правит здесь бал. ''Правительство ПА - это правительство ХАМАСа. От премьер-министра до чиновника низшего ранга каждое из министерств состоит из членов ХАМАСа. У нас не может быть никаких связей с таким правительством'', - подчеркнул Уолш.
Однако главный удар надеждам нового палестинского премьер-министра Исмаила Хании был нанесен со стороны ЕС. До последней минуты в ХАМАСе надеялись (и продолжают надеяться), что объединенная Европа не поддержит Америку и не свернет помощь ПА. (Напомним, что ЕС - главный спонсор автономии: ежегодная помощь со стороны Брюсселя составляет около 600 миллионов долларов). Тем не менее, в пятницу ЕС, одновременно с США, заявил, что прекращает выплату ПА прямой помощи до тех пор, пока правительство ХАМАСа не выполнит все условия ''квартета''.
На самом деле часть европейского ''пакета'' поступает в ПА не напрямую властям, а через различного рода негосударственные организации. Однако решение Брюсселя имеет далекоидущий характер, ибо является свидетельством его готовности перейти от деклараций к практическим шагам.
Многое на данный момент зависит от готовности ведущих европейских стран заморозить контакты с автономией. Половина помощи от ЕС поступает в ПА в рамках двухсторонних договоренностей между палестинцами и отдельными государствами Европы. Ряд стран во главе с Германией, Великобританией и Нидерландами готовы уже сейчас приостановить перевод средств ПА, однако приверженцы компромисса выступают против ''поспешных решений''.
''К сожалению, мы не видим со стороны властей ПА сигналов, свидетельствующих о готовности выполнить условия ''квартета'', и это не позволяет нам продолжить финансирование в той форме, в какой оно осуществлялось прежде'', - заявил министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Стенмайр.
Позиция ЕС развеяла иллюзии ХАМАСа. Исмаил Хания сокрушенно заявил, что решение Брюсселя ''противоречит европейской культуре и их собственным призывам''. Его слова о ''приверженности палестинского народа культуре демократии'' предназначены прежде всего для ушей европейцев. И все же в ХАМАСе склонны надеяться, что Европа еще изменит свое решение. Они призывают европейцев ''пересмотреть свою позицию и уважать выбор палестинцев''.
При этом на данном этапе Исмаилу Хании и его министрам понятно: если они хотят пополнить пустую казну за счет европейских средств, то должны продемонстрировать хотя бы видимость прагматизма. Отсюда многочисленные намеки на готовность признать Израиль, сопровожденные, правда, многочисленными оговорками и условиями. Особенно эта готовность подчеркивается в интервью, которые раздаются новыми палестинскими руководителями западным СМИ. В субботу высокопоставленный представитель палестинских исламистов сказал 'The Daily Telegraph', что его организация готова обсудить с Абу-Мазеном возможность признания Израиля. За день до этого Махмуд Аз-Захар, министр иностранных дел ПА, заявил, что правительство ХАМАСа согласно принять принцип сосуществования двух государств, хотя всего лишь неделю назад он категорически отвергал саму возможность признания Израиля.
В письме, направленном Аз-Захаром генеральному секретарю ООН Кофи Аннану, выражается надежда на то, что палестинцы будут жить ''в мире и спокойствии, свободно и независимо - бок о бок с соседями на Святой земле''. Причем, как разъяснил Рияд Мансур, представитель ПА в ООН, понятие ''соседи'' распространяется и на Израиль. В ХАМАСе также намекают на возможность исключения пункта об уничтожении Израиля из программы движения.
Эти уловки, несмотря на их очевидную фальшь, могут сработать, причем не только для Запада, но и для самого Израиля. Уже сейчас общественное мнение в стране подспудно готовится к возможности ведения переговоров с руководством ХАМАСа. Так, 6 апреля ''Хаарец'' сообщила, что Израиль готов рассмотреть возможность ''ограниченных контактов'' с новым палестинским правительством. Пока речь идет о возможности сотрудничества с ХАМАСом исключительно в социально-экономической сфере, дабы предотвратить гуманитарный кризис в ПА, однако всем понятно, что, начавшись, такие переговоры не ограничатся вопросами гуманитарной помощи.
Если это произойдет, Израиль откроет двери для переговоров между ХАМАСом и Западом и тем самым легитимизирует эту группировку в глазах международного сообщества.
"Новости недели"
При перепечатке вы обязаны указать, что впервые эта статья опубликована в газете "Новости недели" (Израиль)
Любое использование материалов запрещено без письменного разрешения редакции сайта новостей ISRA.com.
